Что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним

 

Продажа несовершеннолетним алкогольной продукции: статья УК РФ и КоАП РФ, ответственность и наказание за преступление, размер штрафа, законы. Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2018, что делать, какая это статья и какое наказание последует, как оплачивать такие административные нарушения - советы и пояснения от опытных юристов и адвокатов.

Содержание

Меры ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним

В рамках рассматриваемого ограничения о реализации алкогольной продукции подросткам, административной ответственности подлежат:

  • физические лица;
  • должностные лица;
  • юрлица.

Это выглядит так: в случае зафиксированного факта правонарушения может быть оштрафован продавец, совершивший продажу, индивидуальный предприниматель, занимающийся коммерческой деятельностью, руководство торгового центра, на территории которого совершено преступление.

Примечательно, что для подростка, который приобретает алкогольную продукцию никаких карательных мер и санкций законом не установлено.

Важно! Административная ответственность наступает лишь в тех ситуациях, когда не просматривается уголовная составляющая. Уголовной ответственности подлежат только физлица.

Индивидуальные предприниматели

Для таких лиц предусматриваются карательные санкции в виде денежного штрафа, возможно назначение исправительных работ на срок до 12 месяцев. Кроме этого, торговая точка будет находиться на контроле правоохранительных органов, что подразумевает проведение систематических проверок.

Юрлица

Здесь можно понимать организацию или магазин, где совершено правонарушение. Наказание предполагается в виде денежного штрафа в установленном размере. Помимо этого, закон позволяет ограничивать деятельность организации до 3-х лет.

Должностные лица

Это руководители отделов или магазинов, которые не осуществляют продажу алкоголя несовершеннолетним лично, но создают предпосылки к совершению правонарушения.

Здесь помимо штрафа и исправительных работ может налагаться запрет занимать установленные должности в течение 3-х лет.

Физлица

Обычно это продавец, продавший подростку алкоголь. Виновного могут оштрафовать или приговорить к принудительным работам на 12 месяцев.

Повторное нарушение

Здесь понимается повторная розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, совершенная в течение 180 суток с момента привлечения виновных к административной ответственности.

Куда обращаться, если гражданин стал свидетелем продажи алкоголя ребенку?

Если несоблюдение правил торговли этилосодержащими напитками фиксируется гражданами, они имеют право сообщить об этом в один из контролирующих данный вид деятельности орган письменно или лично, а так же составить соответствующую заявку на официальном сайте.

При получении заявлений о правонарушениях со стороны продавцов магазинов орган, которому оно направлено, как правило, проводит внеплановую проверку (чаще контрольную закупку), на основании которой принимается решение о привлечении виновных к ответственности.

Что делать продавцу, чтобы не быть наказанным?

Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.

Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное.

Увы, но это не может послужить оправданием.

Ни в коме случае не давайте устных и письменных объяснений, ничего не подписывайте, в том числе протоколов, вас введут в заблуждение и вы самолично подведете себя под статью КоАП или УК.
Помните, вы имеете право отказаться от объяснений чего-либо и просто молчать!

Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.

Законодательная основа штрафа за продажу несовершеннолетним

Законодательством РФ предусмотрены конкретные меры пресечения для физических и юридических лиц, которые занимаются организацией, координацией и сбытом алкогольной продукции несовершеннолетним гражданам.

Согласно ч. 2.1 ст. КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусматривается административная ответственность.

При реализации водки, продажи пивной продукции несовершеннолетним предусмотрена административная ответственность.

Что такое: Алкогольная продукция.

Действия правонарушителя при получении штрафа

Если продавцом, руководителем или организацией был получен штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему, есть два законных варианта поведения:

  • Заплатить сумму, указанную в постановлении, в установленные сроки;
  • Оспорить полученное постановление, если субъект правонарушения уверен в своей правоте.

На выполнение обязательства по оплате штрафа дается 60 дней с момента вступления в действие постановления. Действие такого документа наступает спустя 10 дней с выдачи. Срок в 10 суток предоставляется правонарушителю для обжалования соответствующего документа.

На сегодняшний день способов оплаты штрафов существует несколько:

  • В кассе Сбербанка;
  • В банковском терминале самообслуживания (по штрих-коду, по реквизитам);
  • Через специальное мобильное приложение;
  • Через платежные системы сети Интернет (Яндекс.Деньги, Qiwi и пр.);
  • Через официальный сайт органа, выдавшего постановление.

Важно! Если нарушитель не в состоянии внести в государственную казну необходимую сумму, он может обратиться в суд для отсрочки срока исполнения. Продолжительность отсрочки решается на усмотрение суда.

Если пропустить сроки, предоставленные для того, чтоб заплатить штраф, виновный может понести дополнительные санкции:

  • Удвоение размера;
  • Арест;
  • Обязательные работы.

При этом любой из видов выше представленной ответственности, в случае привлечения к ней, не освобождает правонарушителя от исполнения основного наказания — штрафа.

Кто такой несовершеннолетний

Согласно ч. 2 ст. 156 КУоАП несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет, если возраст 18 лет наступил, то можно осуществлять продажу, нарушения не будет.

До 14 лет лица признаются малолетними, хоть в законе нет привязки нарушения к термину малолетние, в случае фиксации продажи, штраф выпишут и суд признает его законность, так же вероятнее всего возбудят уголовное дело по статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, максимальный срок — исправительные работы сроком до 1 года.

Если будет повторная фиксация продажи в том числе несовершеннолетним, то возможно уголовная ответственность по стае 151 УК РФ, предусматривающая наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.

Кто и как проводит проверки

Фото 2

Зачастую проверки проводят полицейские, причем нередко — совместно с работниками прокуратуры. Также полномочия по проведению проверок предоставлены сотрудникам Рос­ал­ко­голь­ре­гу­ли­ро­ва­ния и Рос­пот­реб­над­зорап. 5.6 Положения, утв. Постановлением Правительства от № 154; п. 5.9 Положения, утв. Постановлением Правительства от № 322.

Проверяющие зачастую ловят нарушителей «на живца», нарочно подсылая подростков зрелого вида покупать алкоголь

В основном проверки проводятся так. Проверяющие обходят торговые точки вместе с подготовленными агентами — подростками и с их помощью совершают контрольные закупки. Проще говоря, нарушителей «ловят на живца».

Однако преднамеренно привлекать несовершеннолетнее лицо к проверке, то есть посылать его купить алкоголь, даже если на то есть согласие его родителей, контролеры не вправе. И доказательства, полученные при такой проверке, не имеют силыст. 17 Закона от № 144-ФЗ; ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ; Постановления 8 ААС от № А81-1820/2012; 19 ААС от № А64-6163/2010. В большинстве случаев именно такой позиции придерживаются суды. Хотя есть суд, считающий, что привлечение несовершеннолетнего к проверке — допустимо, а наложенный по ее результатам штраф — законенПостановление 14 ААС от № А05-1304/2012.

Выявив факт продажи алкоголя несовершеннолетнему, проверяющие:

  • возьмут объяснения у продавца и покупателя;

СОВЕТ

Скажите продавцу, что в объяснениях, даваемых контролерам по поводу нарушения, он обязательно должен указать, что покупатель выглядел старше 18 лет и сомнений в его совершеннолетии при продаже алкоголя не возникло. В конце концов дать именно такие объяснения в его же интересах, ведь ему также грозит штраф.

  • составят протокол об административном правонарушениистатьи 28.2, 28.5 КоАП РФ. Копию протокола вам обязаны выдать под расписку.

Постановление о наложении штрафа принимает руководитель (заместитель руководителя) органа, сотрудник которого составил протокол о правонарушении, или судья, когда ему передано это делоч. 2 ст. 23.1, ч. 2 ст. , п. 1 ч. 2 ст. 23.3, ч. 2 ст. , статьи 29.9, КоАП РФ.

Если вы уверены в своей правоте — обжалуйте постановлениест. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ; ч. 3 ст. 113, статьи 207, 208 АПК РФ:

  • <или>в вышестоящий орган — в течение 10 суток со дня его получения;
  • <или>в арбитражный суд — в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Как уменьшить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

   Если вдруг продажа алкоголя несовершеннолетнему произошла, и лицо хотят привлечь к ответственности, можно просить уменьшить административный штраф.

   Что можно приводить в качестве доводов для снижения штрафа, смягчения наказания?

  1. Признание лицом своей вины и раскаяние;
  2. Имущественное и финансовое положение лица;
  3. Смягчающим ответственность обстоятельством для женщины будет ее беременность или наличие малолетнего ребенка;
  4. Если к ответственности привлекается должностное лицо и юрлицо, в качестве доводов об уменьшении размера штрафа можно указать, что алкоголь продан непосредственно продавцом, которому разъяснялось, что несовершеннолетним запрещено продавать алкоголь. Можно предоставить локальный акт, в котором это закреплено, или должностную инструкцию продавца, с которыми продавец был ознакомлен, или иные доказательства. Также, если был установлен факт продажи продавцом алкоголя несовершеннолетнему, руководитель может привлечь продавца к дисциплинарной ответственности, а копию документа о привлечении к ответственности продавца предоставить суду.
  5. Если при продаже алкоголя у продавца не возникло сомнений в том, что перед ним совершеннолетнее лицо, т.е. продавец считал покупателя алкоголя взрослым, в связи с чем у продавца отсутствовал умысел на продажу алкоголя несовершеннолетнему, это также может послужить основанием для снижения штрафа. При этом стоит отметить, что обязанности требовать у всех покупателей предоставления документа, подтверждающего возраст, у продавцов нет.
  6. При совокупности обстоятельств для снижения размера штрафа, наказание может быть назначено в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, например, для граждан менее 30 000 руб.
  7. Иные варианты защиты для снижения штрафа и заявления ходатайства по административному делу можно обсудить уже в ходе консультации с нашим адвокатом по административным делам, который индивидуально изучит Вашу ситуацию и даст совет.

При обращении с просьбой снизить размер штрафа, необходимо предоставить доказательства, в том числе, документальные, в подтверждение своих доводов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Размеры штрафа, предусмотренные ст. . КоАП РФ, составляют для:

  • простых граждан — от 30 до 50 000 рублей;
  • должностных лиц — от 100 до 200 000 рублей;
  • организаций — от 300 до 500 000 рублей.

Таким образом, если в магазине несовершеннолетнему продали бутылку пива или водки, наказаны будут:

  • продавец, допустивший правонарушение (если он был письменно предупрежден об ответственности);
  • директор торговой фирмы как должностное лицо;
  • сама фирма как юридическое лицо (фирма, кстати, может еще и быть лишена лицензии на продажу алкоголя).

Однако не стоит думать, что наказание предусмотрено лишь для коммерческих предприятий. Сосед-самогонщик, продавший бутылку несовершеннолетнему, будет отвечать не только за нелицензионную торговлю, но еще и по той статье, которую мы указали выше.

Понятие «несовершеннолетний» в России: со скольких лет можно продавать алкогольные напитки?

В РФ под термин «несовершеннолетний» подпадает гражданин, не достигший возраста 18 лет.

Однако некоторые продавцы (старой закалки) ошибочно думают, что крепкие напитки можно продавать только с 21 года.

Такая практика существовала в СССР. Тогда действительно спиртное нельзя было продавать лицам, не достигшим возраста 21 года.

Да и в западных странах сегодня существует именно такое возрастное ограничение.

Предотвращение нарушений

Фото 3

Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно. Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет. Таковым может быть – паспорт, водительские права, студенческий билет, пропуск и так далее. Если же документа, который подтверждает совершеннолетие покупателя, нет, то продавец не имеет права отпустить ему товар.

В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.

Продажа алкоголя несовершеннолетнему

   Иногда в магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, говоря, что сейчас не понять, кто совершеннолетний, а кто нет. В подобных случаях требования продавца являются законными, поскольку при возникновении сомнений в достижении совершеннолетнего возраста покупателем алкогольных напитков, продавец имеет право требовать документ, который позволит установить возраст данного покупателя.

   Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам: штрафы

Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним

В зависимости от того, на кого налагается штраф (см. выше), его размеры должны находиться в следующих пределах:

  • 30 — 50 тысяч российских рублей;*
  • 100 — 200 тысяч российских рублей;*
  • 300 — 500* тысяч российских рублей соответственно.*

Важно! Сумма, которую должен заплатить виновный в правонарушении, устанавливается Кодексом об административных правонарушениях, а именно — статьей .

Помимо штрафных санкций, которые накладываются на магазин-«правонарушитель», владелец такого заведения может быть лишен лицензии на торговлю алкоголем, независимо от срока ее действия.

Кто может наложить такой штраф

Проводить проверки с целью обеспечения соблюдения правил оборота спиртосодержащей продукции уполномочены законом следующие органы:

  • Прокуратура в лице должностных лиц;
  • Сотрудники полиции;
  • Отдел по защите прав потребителей;
  • Роспотребнадзор;
  • Органы Росалкогольрегулирования в лице инспекторов.

Проверки, в ходе которых выявляются соответствующие правонарушения, проводятся планово, внепланово, повторно. При этом организация, работа которой подлежит проверке со стороны одного из контролирующих органов, может быть уведомлена (письменно, по телефону) о предстоящих мероприятиях. Однако полностью законным считается визит инспектора без предварительного извещения.

Если при проверке был установлен факт правонарушения, должностное лицо, уполномоченное проводить соответствующие мероприятия:

  • Обязано потребовать письменных объяснений от продавца или руководителя по сути нарушения правила торговли этилосодержащих напитков;
  • Составить протокол о нарушении указанных выше правил;
  • Вручить копию протокола правонарушителю.

Для того, чтоб привлечь к данному виду административной ответственности, необходимо вынесение постановление, которое может издать:

  • Начальник инспектора или должностного лица, составившего протокол;
  • При условии, что дело передано в суд — судья, которому подведомственно конкретное разбирательство.

Важно! По данному виду ответственности предусмотрены санкции уголовного или административного законодательства. При этом, если правонарушение фиксируется впервые, виновный будет отвечать по нормам административного права, если нарушение зафиксировано второй и более раз, применимы нормы уголовного закона.

Как выяснять возраст покупателя

Попросить паспорт или иные подтверждающие возраст документы у покупателя продавец должен при возникновении сомнений в достижении покупателем совершеннолетияп. 2 ст. 16 Закона от № 171-ФЗ. Если покупатель документ не предъявит — алкоголь ему не продавать.

Обязанность продавца по проверке документов закрепите в его должностной инструкции и ознакомьте сотрудника с ней под роспись. Если вы не уверены, что инструкция убедит продавца в необходимости соблюдать правила продажи крепких напитков, можете напугать его увольнением по вашей инициативе в связи с утратой к нему доверияп. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Также разместите в магазине объявление о том, что у вас алкоголь и сигареты несовершеннолетним не продаются.

Хотя это может не спасти саму фирму от штрафа. Ведь, по мнению отдельных судей, работодатель виноват в том, что его продавец, зная о запрете, не принял все зависящие от него меры, чтобы его не нарушитьПостановления 20 ААС от № А23-979/2012; 9 ААС от № 09АП-7579/2012. Не рассчитывайте избежать штрафа и в ситуации, когда продавец — не работник организации и трудится в магазине по договору о предоставлении персонала. Отдельные суды отмечают, что раз продажа велась в магазине компании-нарушителя, то не имеет значения, с кем у продавца заключен трудовой договорПостановление 20 ААС от № А23-979/2012.

На этот случай можете закрепить в договоре с фирмой, предоставляющей персонал, условие о возмещении убытков в виде штрафа, который вам придется заплатить за неправомерные действия ее работниковстатьи 15, 421 ГК РФ.

Когда предусмотрено уголовное наказание?

Уголовное наказание за продажу спиртного несовершеннолетним настает тогда, когда это деяние совершается неоднократно.

Согласно ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ от № 63 уголовная ответственность предусматривает одно из следующих наказаний:

  • штраф от 50 до 80 тысяч рублей;
  • заработная плата или другой доход того, кто продал алкоголь подростку;
  • исправительные работы на срок до 12 месяцев.

Выбор формы штрафа за продажу спиртных напитков подростку определяет судья.

Неоднократной продажей алкоголя, за которое предусмотрено уголовное наказание, считается реализация спиртных напитков в течение 180 дней с момента первого нарушения.

То есть, если в течение 6 месяцев продавец будет снова пойман на том, что продаст алкоголь подростку, тогда ему будет грозить уголовная ответственность.

Как избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним?

Фото 4

   Избежать штрафа за то, что несовершеннолетнему было продано пиво, как правило, можно, только если не будет доказан состав правонарушения. Хотя возможно удастся избежать штрафа при доказанности обстоятельств, в вышеуказанных пунктах 4 и 5 для уменьшения штрафа.

   Имеется судебная практика, когда исключается виновность лица в соответствующем правонарушении, если им приняты меры, направленные на недопущение продажи алкоголя несовершеннолетним, а именно, издано распоряжение о запрете продажи алкоголя лицам, которые не достигли 18 лет, разработана инструкция, положение и т.д.

   НО: имеется и противоположная судебная практика, когда суды говорят, что должностное лицо и юрлицо не приняло все зависящие от него меры, не допускающие продажу алкоголя несовершеннолетним, поэтому только ознакомление адвоката с материалами административного дела даст вердикт в каком направлении действовать в защите.

   С учетом указанного, чтобы избежать штрафа за продажу пива несовершеннолетним, целесообразным будет:

  • Издать распоряжение, запрещающее продажу алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет;
  • Разработать инструкцию, касающуюся действий продавцов при продаже алкоголя;
  • Разъяснить продавцам ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, а именно, дисциплинарную, административную, уголовную. Сделать это можно в форме письменных разъяснений и ознакомлений под роспись всех работников;
  • Заключить с продавцами договор о полной материальной ответственности;
  • Разъяснить также дополнительно письменно работникам, что в случае совершения ими соответствующего правонарушения и привлечения к ответственности работодателя, с них подлежит взысканию штраф, назначенный работодателю, в виде убытков, в связи с их противоправным поведением. При отказе добровольно возместить убытки, они будут взысканы в судебном порядке;
  • Разместить информацию для покупателей о том, что продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена;

На заметку: не лишним будет также установить видеокамеры, которые смогут зафиксировать факт продажи алкоголя несовершеннолетним. Записи с видеокамер могут также послужить доказательством для снижения размера штрафа, если несовершеннолетнее лицо выглядело взрослым.

Почему вводят запреты

Причина запрета на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним одна — стремление сохранить здоровое поколение. Основополагающими факторами для введения ограничительных мер являются:

  • пристрастие — в неокрепшем подростковом организме быстрее развивается зависимость от алкоголя;
  • нарушение психологического равновесия — молодёжь под воздействием алкогольных паров проявляется асоциальное поведение и склонность к немотивированной агрессии;
  • негативные последствия для здоровья — спиртное нарушает работу практически всех внутренних органов и систем человеческого тела, провоцирует развитие слабоумия, пагубно влияет на репродуктивную функцию.

Помимо этого, находясь в состоянии алкогольного обвинения подростки более склонны к нарушению общественного порядка, при этом молодежь зачастую не отдаёт отчёта своим действиям, не разграничивая хулиганские выходки от совершения тяжких преступлений.

Новшества в регулировании данного вида ответственности

Последние изменения в законодательстве относительно ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним были в 2012 году, которыми значительно увеличены размеры возможных штрафов.

На сегодняшний день вынесен на рассмотрение законопроект о поднятии возрастного ограничения для лиц, имеющих право приобретения спиртного до двадцати одного года (как в большинстве стран Европы, в США), однако долгое время этот проект остается без рассмотрения.

Какой штраф за продажу пива несовершеннолетним?

   Пиво является алкогольной продукцией, наиболее часто покупаемой, особенно молодыми людьми, и в случае его продажи несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. Санкция указанной статьи содержит следующие размеры административного штрафа:

  • для граждан – от 30 000 до 50 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 100 000 руб. до 200 000 руб.;
  • для юрлиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.

   Как мы видим, размеры штрафов являются довольно большими.

   Хотелось бы еще обратить внимание на момент, касающийся привлечения к уголовной ответственности, за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетним. Если лицо привлечено к ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ, и в период, со дня, когда вступило в силу постановление об административном наказании, до истечения 1 года со дня окончания исполнения постановления, вновь продает алкоголь несовершеннолетнему, то оно подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 151.1 УК РФ. В данном случае к уголовной ответственности будет привлечен продавец.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами уголовного адвоката, а также пишите свой вопрос в комментариях ролика, не забудьте подписаться на канал YouTube

Последствия продажи алкоголя несовершеннолетним

Выше уже упоминалось, что основной целью таких ограничений является борьба за здоровье нации. Алкоголь губителен для детского организма, при этом подростки зачастую не осознают грозящей им опасности. Это вызвано тем, что несовершеннолетние не являются самостоятельными и сформировавшимися личностями. Они употребляют спиртное вполне осознанно, подражая старшим товарищам или родителям. В результате увлечение постепенно перерастает в пагубную привычку, запуская в организме необратимые процессы, разрушающие внутренние органы.

Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет

Штраф за продажу алкоголя в запрещенные дни

В большинстве случаев правонарушение в виде продажи алкогольных напитков несовершеннолетнему фиксируется в ходе совершения уполномоченными органами проверки магазинов или точек торговли.

Чтобы были законные основания привлечь к ответственности за несоблюдение требований статьи 16 ФЗ № 171 необходимо наличие завершенного акта купли-продажи спиртного между несовершеннолетним гражданином и магазином (кафе, рестораном, базой оптовой торговли и т.п.) в лице продавца.

Для привлечения к ответственности не имеет значения, где были приобретены ребенком алкогольные напитки:

  • В точках розничной торговли (магазины, киоски и т.п.);
  • Оптовая продажа (базы, ликероводочные склады и пр.);
  • В местах общественного питания (рестораны, кафе и т.д.).

Алкогольным в данном случае будет считаться напиток, содержание этилового спирта в котором не менее 0,5% на 100 г продукта (за продажу пива несовершеннолетним также накладывается штраф в 2018).

Фиксация факта продажи

Фото 5

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

  • видео;
  • аудиозапись;
  • изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Нормативно-правовая база

Рассматривая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, следует прояснить несколько важных моментов.

Ограничения по возрасту

В законе четко указано, что продажа алкоголя запрещена лицам, не достигшим совершеннолетия, поэтому рассмотрим, что скрывается под определением «несовершеннолетний». Итак, согласно действующему законодательству, совершеннолетними признаются граждане старше 18 лет. Однако, если подросток состоит в браке или самостоятельно себя обеспечивает: имеет подтвержденный доход, проживает самостоятельно, занимается бизнесом, его могут признать совершеннолетним до наступления указанного возраста — эмансипировать.

Отметим, что в таких ситуациях возможна продажа спиртного с юридической точки зрения, но прямого разрешения или отсылок к пунктам какого-либо для этого нет.
Важно! В некоторых торговых точках висят таблички, указывающие, что продажа спиртного запрещена лицам, не достигшим 21 года. Такое требование утратило законную силу на настоящий момент.

Что относится к алкогольной продукции

Сюда относится пищевая продукция, изготовленная на основе этилового спирта или с использованием иного пищевого сырья, при условии, что содержание спирта по отношению к общему объему превышает 0.5%. На этом основании алкоголем считается:

  • водка и другие крепкие спиртные напитки;
  • вина: игристые, фруктовые, ликерные;
  • винные напитки;
  • пиво и продукты, приготовленные на его основе.

Примечательно, что под действие закона об ограничении продажи спиртного несовершеннолетним не попадает безалкогольное пиво, кисломолочные продукты: кумыс, тан, квас.

Профилактика правонарушений

Витрины многих торговых точек имеют предупреждающие наклейки, сообщающие, что продажа алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста запрещена. Более того, продавцы вправе требовать у покупателей документы, подтверждающие совершеннолетие. Это может быть паспорт, студенческий билет или водительское удостоверение. Если указанные документы не предоставлены, продавец может отказать в продаже алкогольных товаров.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации. Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних. Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет. Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции. Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству. Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку. В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Административная ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним

В ныне действующем Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ есть статья , предусматривающая наказание за нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции. Конкретно же ч. 2.1 этой статьи гласит, что продажа несовершеннолетним алкоголя через розничную сеть карается штрафом.

Дела о назначении административного штрафа рассматриваются в арбитражном судопроизводстве, так как субъектами правонарушения являются юридические лица и/или индивидуальные предприниматели (при наличии соответствующей лицензии), а если дело касается гражданина — в районном суде. Протоколы составляют сотрудники полиции.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Объектами правонарушения являются общественные отношения по обеспечению соблюдения правил розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией. А вот объективная сторона заключается в нарушении запретов; в данном случае это продажа алкоголя несовершеннолетним.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://pravonarushenie.com/prava-chest-i-dostoinstvo/semya-i-deti/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim-i-otvetstvennost-po-uk-rf-i-koap-rf
  • https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/prodaza-alkogola-nesoversennoletnim.html
  • https://malina-group.com/prodazha-vodki/shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershen/
  • https://glavkniga.ru/elver/2012/24/809-prodazha_alkogolja_nesovershennoletnemu_grozit.html
  • https://katsaylidi.ru/blog/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnemu/
  • https://nsovetnik.ru/alkogol/otvetstvennost_za_prodazhu_alkogolya_nesovershennoletnim/
  • http://semeinoe-pravo.net/shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershennoletnim/
  • https://viplawyer.ru/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim/
  • http://alcoretail.ru/kak-ne-poluchit-shtraf-za-prodazhu-alkogolya-nesovershennoletnim.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий